23 октября 2017, понедельник, 05:47
Вечерний Екатеринбург Уральский рабочий

Страшен не «кадастр», а ошибка оценщика

Евгений СУСОРОВ, 13 декабря 2016
Фото: Антон БУЦЕНКО.

До 1 января 2020 года все регионы должны перейти на налогообложение квартир или индивидуальных домов от кадастровой стоимости. Однако, по мнению начальника отдела налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС России по Свердловской области Лидии ИСАЕВОЙ, если бы в этом году налогообложение объектов недвижимости уже полностью строилось бы по кадастровой стоимости, бюджет региона потерял бы полмиллиарда рублей. Причина проста: кадастровая стоимость может снижаться, а вместе с ней снижаются и поступления от земельного налога.

Кадастровая стоимость недвижимости, в отличие от инвентаризационной, максимально приближена к рыночной. Она, как правило, определяется одновременно для большой группы объектов на основании математической модели с учётом ограниченного числа факторов, влияющих на эту стоимость, в то время как рыночная стоимость высчитывается для конкретного объекта с учётом всех факторов, влияющих на его стоимость. Среди факторов, определяющих рыночную стоимость — природные особенности земельного участка, наличие коммуникаций и объектов коммунальной инфраструктуры. При вычислении кадастровой стоимости число таких факторов ограничено.

Начиная с 2000-х годов оценка недвижимости по кадастровой стоимости применялась только в отношении земельных участков под нежилыми объектами, например предприятиями торговли и питания. Однако 2 года назад федеральный законодатель внёс изменения в Налоговый кодекс, позволяющие применять КС и при исчислении налога на жильё и имущество физлиц. Госдума, понимая сложность такого резкого перехода, летом этого года приняла закон 360-ФЗ, который дал право регионам вводить на территории конкретного субъекта Федерации мораторий на применение повышенной кадастровой стоимости. Меж тем в ряде регионов, где новый порядок расчётов вступил в силу, собственники уже возмущаются: мол, их землю и дома «завысили», а значит, и налог на недвижимость теперь им придётся платить куда более кусачий…

Как показывает практика, с 2006 года кадастровая стоимость многих объектов недвижимости в нашем регионе не менялась — и порой она на 30—50% ниже, чем инвентаризационная стоимость. Более того, по словам Лидии Исаевой, на первом этапе перехода на кадастровую систему исчисления стоимости жилых объектов физлица будут платить налог по коэффициенту 0,2 — то есть даже меньше, чем платят сегодня. Вопрос в другом: долго ли так будет продолжаться, учитывая, что к 2020 году коэффициент должен подняться до единицы… Но что делать и куда обращаться, если собственник считает КС своей недвижимости завышенной? В былые времена оценкой имущества занимались частные структуры, выигравшие конкурс и получившие такое право от МУГИСО, а переоценкой по заявлению граждан — соответственно, уже само МУГИСО. Однако до 2020 года эти функции должны перейти к бюджетному учреждению, подчиняющемуся органам исполнительной власти региона. Как предположил на состоявшейся во вторник пресс-конференции заместитель начальника землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по Свердловской области Виктор ЛУЗИН, такое учреждение на Среднем Урале может появиться уже в 2017 году.

— Существует два механизма переоценки кадастровой стоимости, — говорит Виктор Лузин, — Если ошибка при исчислении кадастровой стоимости объекта недвижимости допущена оценщиками — например, они отнесли земельный участок не к той группе использования, заявитель должен обратиться в МУГИСО. Если ошибки нет, следует определить рыночную стоимость объекта и попытаться привязать к ней КС. Этим вопросом занимается специальная комиссия при Росреестре. Чтобы заявление было рассмотрено комиссией, необходимо запросить у оценщика отчёт о рыночной стоимости объекта, затем получить в кадастровой палате справку о его текущей кадастровой стоимости, сделать нотариально заверенную копию этой справки и уже затем идти в комиссию с заявлением о перерасчёте. Также КС может быть оспорена в судебном порядке. Но если физическое лицо сразу может идти в суд, то юрлица сначала должны пройти через комиссию и уже потом подавать иск. Впрочем, до суда может и не дойти — если комиссия решит, что отчёт оценщика о рыночной стоимости объекта соответствует законодательству об оценочной деятельности.

По мнению спикеров, ввязываться в такой спор имеет смысл далеко не всем собственникам недвижимости, а лишь тем, кто владеет большими земельными участками, предназначенными для коммерческих целей. У обычных граждан, как правило, различие между рыночной и кадастровой стоимостью имущества мизерное. Тем не менее комиссия Росреестра в 2016 году оказалась буквально заваленной заявлениями от предпринимателей, недовольных оценкой их имущества. Можно, конечно, дождаться переоценки, которая проводится каждые 5 лет. Но никто не гарантирует, что новый оценщик рассчитает стоимость в сторону её уменьшения. Именно поэтому контроль за такой важной сферой должен находиться в руках государства, считает представитель Росреестра.

Полезно знать

Многие читатели «Вечёрки» интересуются: как узнать кадастровую стоимость своей недвижимости? Это можно сделать двумя путями: в электронном виде — на сайте Росреестра,  в бумажном — в офисах многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Также с помощью электронного сервиса «Публичная кадастровая карта», зная кадастровый номер земельного участка, можно узнать его основные характеристики, в том числе какова его площадь, разрешённое использование (предназначен для индивидуального жилищного строительства или строительства многоквартирного дома), размежёван он или нет. Сведения о кадастровой стоимости предоставляются бесплатно в виде кадастровой справки. Но чтобы воспользоваться этой услугой, гражданину обязательно нужно знать кадастровый номер квартиры или земельного участка. Более подробно «Вечёрка» разбирала этот вопрос в одном из апрельских выпусков



Новости по теме

О сути грядущих изменений подробно рассказал депутатам Андрей КОРЮКОВ.
Ставки земельного налога изменились Дмитрий МИГАЛИН, 29 ноября 2016
Городские власти избрали гибкую политику.
Земельный налог пересчитали Льготу для социально незащищённых категорий граждан планируется сохранить Иван БОГАТЫРЁВ, 18 октября 2016
Администрация города утвердила новую методику расчёта ставок земельного налога на территории уральской столицы.
Комментарии (0)
Для добавления комментариев необходимо авторизоваться.




Вы можете приобрести любую ранее издававшуюся полосу в формате PDF