23 октября 2017, понедельник, 21:58
Вечерний Екатеринбург Уральский рабочий

Выбери жизнь

Мария ДЁМИНА, 23 марта 2017
Аккаунт проекта в соцсети. Фото: Мария ДЁМИНА.

«Настоящая ответственность бывает только личной»

Ф. Искандер

 

Нынешний, 2017 год ознаменовался выходом профилактического проекта «Выбираю жизнь» города Екатеринбурга в социальные сети: во «ВКонтакте» появилась группа, а в «Одноклассниках» — аккаунт с одноимённым названием. Набирает обороты и страничка в «Инстаграм», где появляются фото- и видеоматериалы с профилактических акций столицы Среднего Урала.

Нынешний год стал ещё и рубежным. Закончился трёхлетний срок действия Муниципальной программы «Комплексная профилактика зависимостей в муниципальном образовании «город Екатеринбург» (2014—2016 гг.) и начался новый, четырёхлетний, с 2017 по 2020-й.

А так как мы все перешли некий Рубикон, то впору подвести итоги.

Начало начал

Основные цели, задачи и направления деятельности муниципальной системы профилактики сформулированы в Стратегическом проекте «Выбираю жизнь», который утверждён постановлением администрации Екатеринбурга в ноябре 2012 года и постоянно актуализируется. А для обеспечения целевого характера финансирования профилактических мероприятий из средств бюджета реализуется муниципальная программа «Комплексная профилактика зависимостей в муниципальном образовании «город Екатеринбург». В рамках проекта и муниципальной программы в городе осуществляется комплексная модель первичной позитивной профилактики, способствующая формированию у горожан здоровых жизненных ценностей и предупреждающая возникновение и распространение различного рода аддикций (зависимостей), социальных болезней.

За годы реализации проекта в Екатеринбурге сформировалось единое профилактическое пространство и профилактическое сообщество города. И сегодня с уверенностью можно сказать, что современная система профилактики зависимостей в столице Среднего Урала — это межведомственная полипрофессиональная команда специалистов самых различных уровней и организаций и комплекс мероприятий, программ и проектов. Во главе команды стоит координационный совет по вопросам профилактики наркомании, иных зависимостей и ВИЧ/СПИД в муниципальном образовании «город Екатеринбург», созданый ещё в 1997 году. Основным же координатором исполнения решений совета всеми участниками муниципальной ситемы профилактики является отдел координации работы по профилактике и борьбе с наркоманией администрации Екатеринбурга, созданный в 2000 году.

Представительство в координационном совете имеют отраслевые органы администрации города. Скажем, департамент образования и комитет по молодёжной политике, управление здравоохранения и информационно-аналитический департамент… Членами совета являются заместители глав администраций районов по социальным вопросам, которые в свою очередь возглавляют районные координационные советы (созданы в 2001 году). В работе совета также принимают участие, скажем, Центральный Екатеринбургский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области и главный внештатный специалист-нарколог министерства здравоохранения Свердловской области, управление по контролю за оборотом наркотиков Главного Управления Министерства внутренних дел РФ по Свердловской области и управление МВД России по Екатеринбургу или Свердловский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями. Кроме того, в муниципальную систему профилактики включены все муниципальные учреждения социальной сферы, общественные организации, занимающиеся пропагандой здорового образа жизни, волонтёрские объединения.

Каждое звено этой системы выполняет свою миссию. Скажем, миссия администрации города — объединять все структуры в общем профилактическом поле. Миссия учреждений образования — формирование в школах территории, свободной от аддикций. Миссия правоохранительных и надзорных органов — пресечение преступности в сфере незаконного оборота наркотиков, продажи алкоголя и табака, а миссия учреждений культуры, молодёжной политики и спорта — внедрение технологий альтернативной профилактики и развитие системы позитивной занятости детей, подростков и молодёжи.

У профилактической системы Екатеринбурга есть крепкие методические опоры — это базовые профилактические площадки, где решаются задачи повышения квалификации специалистов, реализации профилактических программ, внедрения современных профилактических технологий. В настоящее время статус ресурсной площадки города имеют 15 муниципальных учреждений: Центр психолого-педагогической поддержки несовершеннолетних «Диалог» и Центр социально-психологической помощи детям и молодёжи «Форпост», Городской центр медицинской профилактики и подростковый центр «Территория свободы», созданный в рамках проекта «Клиника, дружественная к молодёжи», муниципальное объединение библиотек и библиотечный центр «Екатеринбург», Свердловский областной медицинский колледж и Уральский государственный педагогический университет, детский сад № 586 «Остров детства» и 7 Центров здоровья.

Кроме того, система профилактики Екатеринбурга всегда открыта для общественных организаций, занимающихся вопросами профилактики зависимостей. Ежегодно в рамках конкурса негосударственных и общественных организаций на получение субсидий из бюджета города поддерживаются организации, реализующие социально значимые проекты.

И ещё. Одним из факторов надёжности и эффективности муниципальной системы профилактики является ведение с 2010 года автоматизированной информационной системы (АИС) «Мониторинг наркоситуации в городе Екатеринбурге». Система наполняется данными Центрального екатеринбургского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, ГБУЗ «Областной наркологический диспансер», Управления МВД России по г. Екатеринбургу. Спектр данных отражает фактически полную картину распространения зависимостей на территории города, ситуацию с острыми бытовыми отравлениями, результаты борьбы с незаконным распространением психоактивных веществ (ПАВ). Данные мониторинга являются основанием для уточнения мероприятий муниципальной программы.

Информационные кампании

Одним из основных направлений работы в профилактическом пространстве Екатеринбурга смело можно назвать воздействие на общественное мнение с целью формирования в обществе негативного отношения к употреблению психоактивных веществ. На это нацелены муниципальные информационные кампании.

Во-первых, во всех муниципальных учреждениях социальной сферы вас встретят стенды и уголки по профилактике, во-вторых, в интернет-пространстве муниципальные учреждения имеют свои сайты, где вы обязательно найдёте информацию о профилактических мероприятиях, телефонах доверия правоохранительных органов, памятки для руководителей, специалистов и родителей, в которых даны алгоритмы поведения в ситуации, связанной с незаконным оборотом наркотиков, профилактические интернет-уроки и видеоролики, а также активные ссылки на базовые профилактические площадки Екатеринбурга.

Во-вторых, для создания системы экстренного психологического реагирования в городе организована работа телефона доверия, развивается система ISQ-консультирования, которая помогает решать проблемы в общении подростков и молодёжи, регулировать детско-родительские отношения. Таким образом, около 200 человек в год получают поддержку по вопросам профилактики и около 35 тысяч — через Интернет.

В-третьих, широко ведётся выпуск информационно-пропагандистской печатной продукции, которая является одним из инструментов массовых профилактических мероприятий, видео- и аудиороликов и их ротация на радио, телевидении, в интернет-пространстве, на ресурсах торговых центров и тому подобное.

Выпускаются методические сборники и пособия для организаторов профилактической работы, реализуется медиапроект «Ломка» на страницах «Вечернего Екатеринбурга».

Хорошим подспорьем для выпуска печатной продукции профилактической направленности является конкурс социальной рекламы «Здоровый выбор», который проходит уже не первый год под эгидой Уральского государственного педагогического университета (УрГПУ) в рамках студенческой акции «Жизни — ДА!». Участниками конкурса становятся сами подростки и молодёжь — студенты вузов и ссузов.

Одна из работ конкурса социальной рекламы — автор Дарья БЕРЕСТОВА, УрГАХУ.

Данное направление является приоритетным для всех субъектов профилактики, так как успешная профилактическая работа зависит сегодня от качества информационной политики и эффективности информационного взаимодействия с населением.

Круглый стол «Безопасный Интернет — детям».

Вот только один пример. В I квартале 2016 года в соответствии с решением координационного совета комитетом по молодёжной политике совместно с отделом координации работы по профилактике и борьбе с наркоманией администрации города и управлениями образования и здравоохранения проведена информационная кампания «Безопасный Интернет — детям». Цель кампании — привлечь внимание взрослых (родителей, педагогов) к проблеме защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в том числе от пропаганды насилия, жестокости, порнографии, распространения наркотических средств и психотропных веществ. В неё вошли: выпуск информационных печатных материалов; круглый стол «Интернет без риска» (в котором приняли участие специалисты Управления ФСКН России по Свердловской области, следователь следственного комитета и психологи центров «Форпост» и «Диалог», специалист по информационной безопасности и представители общественного фонда правовой защиты детей «Шанс»). В программу вошли также большая пресс-конференция с участием представителей СМИ и совещание «Безопасный Интернет — детям» для специалистов сферы образования, молодёжной политики и культуры, в котором приняли участие 325 человек.

От акций к программам

Профилактическое пространство Екатеринбурга сильно своими акциями. Важно, что все они строятся по межведомственному принципу, когда заняты все субъекты системы профилактики. Вспомним «Антинаркотический десант «Школа — территория безопасности». Отличительная его черта — адресность. Объектом десанта стали школы, где были выявлены случаи острых отравлений подростков психоактивными наркотическими веществами. Отсюда и целевые группы, на которые были направлены мероприятия: обучающиеся, их родители (законные представители) и педагоги. Главным результатом акции стала положительная динамика количества школ — участников десанта, отражающая снижение количества случаев острых отравлений подростков наркотическими веществами.

Акция «Твоя жизнь — твоя ответственность».

Другая большая межведомственная акция — «Твоя жизнь — твоя ответственность». Она ежегодно проходит в период летней оздоровительной кампании в загородных оздоровительных лагерях в рамках информационной кампании «Уральцы выбирают здоровье». Вот только несколько цифр. Охват — 15 загородных оздоровительных лагерей, а самих мероприятий было проведено 293. Среди них: акции, фестивали — 28, интерактивные мероприятия, дискуссии, игры — 61, конкурсы — 37, выставки, кинопоказы, демонстрация видеоматериалов — 166, творческие мастерские, тренинги, беседы, экскурсии — 98, спортивные соревнования — 48. Всего были реализованы 22 комплексные программы, и, наконец, выпуск и распространение информационно-профилактической продукции — 87 138 экземпляров.

А в городской акции «Трамвай здоровья», проходящей в июне и приуроченной к Международному дню борьбы с наркоманией и Дню молодёжи, любой пассажир может получить ответы на вопросы, связанные с профилактикой и здоровым образом жизни во время следования маршрута по улицам Екатеринбурга.

Ещё одно из направлений в профилактическом комплексе города — в последние годы успешно развиваются сетевые профилактические проекты (скажем, в образовании — «Школа профилактики», а в клубах по месту жительства — «Маршрут безопасности»). Проекты позволяют формировать инновационные профилактические сети с участием муниципальных учреждений всех территориальных образований города. Есть проекты «отраслевые». В образовании — это программы «Школа здоровья», «Профилактика ПАВ-зависимостей среди молодёжи»; в учреждениях культуры — «Быть независимым модно»; в учреждениях здравоохранения — «Взрослей ответственно, взрослей безопасно» и «ПРО-здоровый выбор».

Акция «Жизни — ДА!».

И, конечно, нельзя не сказать о районных профилактических программах, которым в прошлом году были посвящены выпуски «Копилка опыта» медиапроекта «Ломка».

Районные профилактические программы и проекты реализуются с учётом имеющихся ресурсных и территориальных традиций. Так, Верх-Исетский район силён плановой работой с ссузами и вузами; поощрением и развитием творческой активности молодёжи, считая это альтернативной профилактикой. В Орджоникидзевском районе хорошо поставлена работа с волонтёрами, здесь же делается упор на инновационные профилактические практики. Настоящим брендом Октябрьского района является совместная акция с трамвайно-троллейбусным управлением, когда ребята уже много лет подряд разрисовывают троллейбус, который потом целый год ездит по улицам Екатеринбурга. Здесь же давно и активно работают клубы по месту жительства, и район считает развитие такой деятельности приоритетным в вопросах профилактики. Кировский район силён программой «Вектор» — работа с колледжами и развитие в них волонтёрского движения. Чкаловский район в своей программе «Молодёжь без предисловья голосует за здоровье» видит альтернативную профилактику в развитии массовых танцевальных проектов и активной поддержке позитивных молодёжных субкультур. Железнодорожный — проводит уникальное тинейджер-шоу, работая в тесной связке с районной Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав. И, наконец, в Ленинском районе реализуется межведомственная программа «От ДОУ к вузу», когда ребёнка системно «ведут» от детского сада к высшему или среднему специальному учебному заведению, не выпуская его из поля зрения ни на одном из возрастных этапов развития.

Говоря о районных программах, нельзя не упомянуть фестиваль молодёжных субкультур «Рэп свободных улиц», родившийся в Верх-Исетском районе и давно переросший его рамки, выйдя на общегородской и даже областной уровень. На городском же уровне проводятся фестиваль «Городские истории» и конкурс школьной и молодёжной прессы «Пресс-код», проходящие под патронажем управления культуры администрации Екатеринбурга, или городской фестиваль «Екатеринбург — территория здоровья», организуемый Центром «Диалог» под патронажем департамента образования. А отдел координации работы по профилактике и борьбе с наркоманией администрации Екатеринбурга совместно с комитетом по молодёжной политике каждый июнь проводит традиционный городской фестиваль КВН «Быть здоровым — это круто!», который когда-то родился по инициативе проекта «Ломка» и медиа-холдинга «Уральский рабочий». Важно, что в фестивале принимают участие команды от всех районов города, но если раньше это были команды из ребят группы риска, то сейчас соревнуются подростки из летних городских оздоровительных лагерей. Темой 2016 года стала профилактика интернет-зависимости.

Кто шагает дружно в ряд? Волонтёрский наш отряд!

Важнейший ресурс профилактики зависимостей и пропаганды здорового образа жизни — развитие волонтёрского движения. В условиях, когда не стало ни пионерии, ни комсомола, волонтёрство явилось той политической объединяющей силой, развитию которой уделяется максимум внимания по всей стране.

В столице Среднего Урала активно работают Ассоциация волонтёрских отрядов города Екатеринбурга и Лига волонтёрских отрядов учреждений среднего профессионального образования (СПО) Свердловской области под руководством Свердловского областного медицинского колледжа и волонтёрских объединений УрГПУ.

Только что на улицах Екатеринбурга прошла ставшая традиционной городская акция «Мама, не кури», направленная на профилактику табакокурения будущих мам. Организует её Ассоциация волонтёрских отрядов Екатеринбурга во главе с медколледжем. А сколько других подобных акций, придуманных и проводимых самой молодёжью, ежегодно проходит в Екатеринбурге! Это и акции по профилактике пивного алкоголизма, и всероссийская акция «Будь здоров!» по популяризации здорового образа жизни, посвящённая Всемирному дню здоровья, в торговых центрах Екатеринбурга, и акции, совместные с Областным центром по профилактике и борьбе со СПИДом… Охват у них огромный. Кроме самих волонтёров в них принимают участие тысячи екатеринбуржцев и гостей города.

Волонтёрский флешмоб «Мама, не кури!», март 2017 г.

Волонтёрское движение развивается во всех учебных заведениях столицы Среднего Урала, от школ до вузов и ссузов, не говоря уже о районных сводных отрядах. Например, Верх-Исетский районный волонтёрский отряд принял участие в квест-игре по профилактике негативных зависимостей молодёжи «Мотивация — жизнь», которая прошла в областном педагогическом колледже, а в Кировском районе популярна программа «Вектор», о которой уже говорилось выше. Отдельное направление работы во всех районах — профилактика ВИЧ-инфекции. Не говоря уже о том, что волонтёры занимаются ещё и самостоятельной организацией различных мероприятий, помощью пожилым людям, патронажем над бездомными животными и ещё многим и многим, и всегда эта деятельность влечёт за собой активную жизненную позицию, что само по себе уже профилактика асоциальных явлений и зависимостей.

Ежегодно в администрации города проходит межрегиональный форум студенческих волонтёрских отрядов «Здоровье нации в наших руках: добровольчество». Только в прошлом году форум собрал 463 участника из восьми муниципалитетов УрФО. А комитетом по молодежной политике администрации Екатеринбурга организуется ежегодный слёт волонтёров «Здоровое поколение». По результатам прошлого года в нём приняли участие 250 волонтёров из 21 волонтёрского отряда Екатеринбурга.

Одним из терминов последнего времени стало выражение: «Равный — равному». Оно относится не только к волонтёрскому движению, но и к профилактике вообще, когда, скажем, участники сообщества «Анонимные Наркоманы» делятся опытом преодоления зависимости или люди, живущие с ВИЧ-инфекцией, помогают принять болезнь тем, кто только узнал о ней. Участие волонтёров в профилактических мероприятиях в разы увеличивает их эффективность, давая возможность говорить с молодёжью на её языке о проблемах, которые её интересуют.

Учиться всегда пригодится…

Волонтёры Екатеринбурга постоянно учатся, как лучше владеть той или иной темой или формой работы. То же относится и к специалистам, занятым профилактикой.

Учёба проходит во всех межведомственных акциях, будь то борьба с интернет-зависимостью или «Школа — территория безопасности». За отчётный период (2014—2016 гг.) действия программы «Комплексная профилактика зависимостей в муниципальном образовании «город Екатеринбург» более 4 тысяч педагогов повысили квалификацию по профилактике зависимостей. Из них 3,5 тысячи специалистов прошли обучение на базовых профилактических площадках по вопросам формирования культуры здорового и безопасного образа жизни.

При этом в образовательном комплексе Екатеринбурга учёбу проходят как педагоги, так и родители. Повышению профилактической грамотности посвящены и общегородские родительские собрания, организованные центром «Диалог».

Помощь родительского сообщества очень нужна в программах, направленных на раннее выявление лиц «группы риска», имеющих опыт немедицинского употребления наркотиков. В школах Екатеринбурга добровольное тестирование с целью раннего выявления склонности учащихся к употреблению психоактивных веществ проводится с 2010 года, но без согласия родителей оно невозможно. Важно, чтобы родители понимали, что тестирования направлены не во вред, а только во благо их детям. Важно не только предупредить распространение употребления психоактивных веществ в общеобразовательных организациях, но и своевременно внести корректировки в профилактическую работу, а главное — если уж случилась беда, своевременно оказать помощь.

В 2015/16 учебном году, учитывая рекомендации министерства общего и профессионального образования Свердловской области, в социально-психологическом тестировании принимали участие только обучающиеся в возрасте от 13 до 14 лет. Результаты анкетирования позволили провести анализ факторов, влияющих на возможность приобщения подростков к употреблению наркотиков. Это общесоциальные факторы (макросоциальная среда) и среда сверстников, а также школьные, индивидуальные и семейные факторы. Анализируя факторы риска, можно выделить три наиболее влияющих на вероятность приобщения подростков к сфере потребления психоактивных веществ: доступность психоактивных веществ; мода на употребление психоактивных веществ и несоблюдение существующих антинаркотических законов.

Обучающая функция предусмотрена и в проводимой в Екатеринбурге общегородской конференции, собирающей представителей всех субъектов профилактики, от педагогов дополнительного образования до работников социальной сферы. В ноябре 2016 года прошла уже 3-я городская межведомственная конференция, организованная отделом координации работы по профилактике и борьбе с наркоманией администрации города и Свердловским областным медицинским колледжем — «Научно-методологические основы здоровья детей и молодёжи. Стратегия формирования антиалкогольной среды в городе Екатеринбурге».

Послесловие

Всё, о чём было рассказано выше, формирует развитие городского сообщества, заинтересованного в продвижении ценностей здорового образа жизни. За всеми проектами, программами, акциями стоят неравнодушные люди, которым небезразлично, каким будет завтрашний день Екатеринбурга.

В столице Среднего Урала есть два значимых мероприятия, когда таким людям говорят: «Спасибо!» Это ставший уже традиционным приём главы города, приуроченный к Международному дню борьбы с наркоманией, который во всём мире отмечается 26 июня. И волонтёрский приём, который проводится под занавес года, в декабре, и приурочен к Международному дню волонтёра (День добровольцев).

Наш комментарий

Глядя в будущее

Юлия КАСИМОВА, начальник отдела координации работы по профилактике и борьбе с наркоманией администрации города Екатеринбурга:

— Когда начинаешь анализировать опыт и профилактические модели других мегаполисов, убеждаешься, что вектор первичной профилактики Екатеринбург выбрал правильно. И что эффективность такой работы зависит от включённости каждого в процесс профилактики.

Итак, утверждена и начала действовать Муниципальная программа на 2017—2020 годы. Важно, чтобы каждое слово, конкурс, каждый флаер, каждое родительское собрание, вопрос, обсуждаемый на заседаниях координационных советов, «выстреливали» с наибольшей отдачей. Мы должны быть максимально услышаны теми, кто находится в возрасте формирования установок и ценностей, то есть несовершеннолетними, и теми, кто оказывает на этот процесс наибольшее влияние. Во-первых, родителями, обратив в своих проектах внимание на проблемы семьи и продвижение семейных ценностей. Во-вторых, педагогами, продолжив работу по повышению их квалификации в вопросах профилактики, поддержанию здорового психологического климата в школьных коллективах.

Фестиваль молодёжных субкультур «PROлюбовь», февраль 2017 г.

Стоит обратить более пристальный взгляд на работающую молодёжь. Ведь это люди, создающие моду, тренды, которые так ценятся несовершеннолетними.

Не менее важна работа с общественным мнением. И в этом может очень помочь Интернет. Появление профилактических групп и аккаунтов в соцсетях — прекрасная возможность формировать здоровую среду для развития молодёжи и обеспечивать достойный общий уровень развития культуры, образования, спорта, правовой культуры и законопослушности в своём родном городе. Думается, этим задачам будет способствовать и открытие новых молодёжно-профилактических площадок в столице Среднего Урала. Таких, например, как концерт-холл «Свобода», где недавно успешно прошёл фестиваль молодёжных субкультур «PROлюбовь».



Комментарии (0)
Для добавления комментариев необходимо авторизоваться.




Вы можете приобрести любую ранее издававшуюся полосу в формате PDF