Павел Крашенинников представил первые итоги работы комитета по конституционному законодательству и госстроительству Евгений СУСОРОВ, 14 октября 2016

Председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Госдумы РФ Павел КРАШЕНИННИКОВ — человек слова. По крайней мере, своё обещание сразу же после выборов дать первую пресс-конференцию в Екатеринбурге он выполнил, отчитавшись о первых итогах работы комитета в пятницу, 14 октября, в конференц-зале Дома журналистов (ул. К. Цеткин, 1). Судя по всему, главными «мишенями» работы комитета в ближайшие годы станут Уголовный, Уголовно-процессуальный, Гражданский кодексы и Кодекс об административных правонарушениях, модернизация которых назрела уже давно.

Об увязке Кодексов

— Примерно 50% повестки работы Госдумы нового созыва будет осуществлять наш комитет. Задача сверхтяжёлая, но попытаемся вместе с коллегами эту работу выстроить системно. Уже на первом заседании комитета мы рассмотрели 37 законопроектов и порядка 10 из них уже вынесли на обсуждение депутатов. На эти выходные у нас основная задача — подготовить проект нового КоАП, который составляет несколько огромных томов. В понедельник встречаемся с представителями бизнес-сообщества, Торгово-промышленной палаты, «Опоры России», «Деловой России» и бизнес-омбудсменом Борисом ТИТОВЫМ, — чтобы обсудить, как повлияет реализация этого проекта на российский бизнес.

Также продолжается работа по реформированию Гражданского и Уголовного кодексов РФ. Реформа УК РФ назрела уже давно. За последние 10 лет всё, что происходило в стране, — взрывы, теракты, даже драки в самолётах — постоянно приводило к внесению в Кодекс всё новых и новых поправок. В результате он превратился в своего рода «лоскутное одеяло»: общая часть, дающая определения преступлениям и срокам, и основная, где конкретика уголовной статьи — за что нужно человека наказывать. В данный момент какие-либо поправки вносятся, увы, только в основную часть. Президент в последнем по времени послании говорил о том, что по многим нетяжким составам гражданина нет смысла тащить в тюрьму — лучше наказать его через КоАП. Поэтому необходимо увязать КоАП, УК и УПК как раз вот по этим самым незначительным составам. Сам же КоАП тоже не должен быть карательным, его задача не «наезжать» на общество, а наказывать конкретных нарушителей. Но вносить все эти изменения тоже нужно системно, а не наскоком. Создать, например, рабочую группу и привлечь в неё квалифицированных юристов, в том числе и из Уральского юридического университета.

О депутатской «вертикали»

— Мы хотим создать орган, объединяющий всех депутатов, избранных на территории Свердловской области, начиная с муниципальных и заканчивая депутатами Госдумы РФ. Ведь в нашем регионе огромное количество проблем. Для избирателя же, который с этими проблемами сталкивается, совершенно неважно, как разграничены компетенции, за что отвечает «областной» депутат, а за что «муниципальный». И мы не имеем права отмахиваться от избирателя словами «Это не моя компетенция». Вертикаль, которую мы создаём, и должна разрабатывать инструменты для решения таких вопросов, в том числе и через создание профильных комиссий по проблемам ЖКХ, дорог или здравоохранения. Попытаемся выстроить систему, при которой какие-то вопросы можно было бы решить уже на местном уровне.

Уже вчера и сегодня мы здесь, в Екатеринбурге, впрямую занимались созданием общественных депутатских приёмных и оргкомитета, который соберётся в конце октября. Нужно создать такую конфигурацию работы с гражданами, чтобы вся область была этой работой охвачена.

Об уголовном наказании за «оскорбление чувств верующих»

— На этот счёт есть специализированная статья в УК РФ, даже две — плюс Закон о противодействии экстремистской деятельности. Но я вижу, что при реализации этого закона на местах возникают проблемы и перекосы, правда, пока не системные. Что касается так называемого пакета Яровой, запрещающего в том числе осуществлять религиозные обряды в жилых помещениях, — я думаю, это неправильный подход. Надо учитывать в этом вопросе мнение не одной какой-то, а многих конфессий, а также мнение атеистов. С этой точки зрения эту норму нужно пересматривать, актуализировать и постоянно мониторить, как она реализуется. Любые перегибы в такой деликатной сфере всегда дают только обратный эффект.

Что касается так называемого дела Соколовского… Лично я такую меру пресечения, как взятие под стражу, к нему бы применять не стал. Молодого человека вроде отпустили, но вокруг его персоны в последнее время слишком много шума. Мы сами делаем его знаменитым.

И хотя такие люди лично у меня восторга не вызывают, его поведением должна заниматься семья, а не пенитенциарная система.

Выборы состоялись, тепло пошло, ремонт дорог скоро закончат Служба репортёров, 21 сентября 2016

Победил тот, кто работал больше всех Дмитрий МИГАЛИН, 19 сентября 2016